從一把泥刀走天下，到十大建築名片響四方，湖北省建築行業逐步從一個傳統基礎産業發展成爲一個支柱優勢産業。2014年、2015年，全省建築業總産值連續兩年突破萬億元，總體實力居中部、全國第三。近年來，在結構調整、産業升級的新形勢下，湖北建築業的發展面臨著(zhe)挑戰，營改增的推開，爲我省建築行業克服經濟下行壓力、打破發展瓶頸提供瞭(le)新的機遇。

　　實現全行業減稅降負

　　建築業作爲湖北的傳統産(chǎn)業、重要的支柱産(chǎn)業，目前正處於(yú)現代化轉型的關鍵時段，主攻更終産(chǎn)品綠色化、建築生産(chǎn)工業化、産(chǎn)業鏈集成化等優勢。7月14日，我省召開建築業轉型發展座談會，副省長曹廣晶在會上要求，全省建築業要振奮精神，敢於(yú)擔當，勇於(yú)作爲，加快建築産(chǎn)業現代化轉型，全力打造建築強省。

　　實施建築業“營改增”，可以大幅度減輕企業稅負，帶動企業擴大有效投資，通過“放水養魚”增強發展動力和後勁。“由於(yú)增值稅具有‘環環抵扣、增值征稅’優勢，避免瞭(le)營業稅狀态下重複征稅的弊端，成爲當前降 低企業成本的重要舉措。”國 家稅務總局貨物和勞務司司長楊益民說。

　　“推開營改增試點運行五個月以來，我省建築業營改增總體運行平穩有序，呈現出戶數平穩增長(zhǎng)、收入穩步提高、減稅成效明 顯的特點。”湖北省國稅局副局長(zhǎng)柳現青介紹說，截到9月，全省96.61%的建築企業在營改增後稅收負擔有所下降，減稅總額達(dá)6.69億元。

　　促進行業規範管理

　　營改增之後，對(duì)企業的财稅管理提出瞭(le)更高的要求，倒逼企業規範和優化原有的管理機制。

　　“營改增後，我們‘接活’更謹慎瞭(le)。”湖北省工業建築公司第三建築公司十堰分公司财務部長(zhǎng)張惠琴說，“絕不能簽不含稅項目，合同會更加嚴密，開票不能‘對沖’(相互開票)，所有材料票據要明細到型号、類别。”

　　“營改增對於建安企業來說，不僅是一次稅收政策的變化，也是一次業務流程的再梳理和更新過程，在這個過程中需要建立完備的增值稅管理體系，以準確識别稅務風險。”武漢建工總會計師萬建國說。爲瞭(le)适應增值稅稅制下的管理要求，武漢建工改革瞭(le)原有的管理及核算模式，将原多級管理、二級核算調整爲二級管理、一級核算，将分權制調整爲公司扁平式管理的大部制，並(bìng)單獨成立稅控中 心，由專人負責公司稅務管理及核算。

　　和武漢建工一樣，中鐵十一局集團電務工程有限公司相繼出台瞭(le)《建築工程老項目營改增工作要點》、《建築工程新項目營改增工作要點》、《增值稅進項側管理辦(bàn)法》、《增值稅銷項側管理辦(bàn)法》等多項操作辦(bàn)法，營改增加快瞭(le)企業規範化、精細化管理推進步伐。

　　此外，省内其他大型建築企業也已認識到，要想在市場(chǎng)中站穩腳跟，必須走正規化、精細化管理軌道。湖北省國稅局有關負責人說，國稅部門會進一步加強政策解讀、輔導，幫(bāng)助企業規範财務管理，有效防範稅收風險，助推建築行業健康發展。

　　激發市場主體活力

　　營改增以來，中鐵十一局集團電務工程有限公司所屬期5月到9月分别減負181.20元、9529.48元、56560.05元、84,857.20元、424,929.74元，呈現出推開即減稅、持續減稅及減稅規模逐月增長(zhǎng)的特點，充 分享受瞭(le)營改增帶來的減稅實惠。

　　在減稅政策的推動下，該公司主動出擊，把握市場發展新動向，著(zhe)力資源要素的合理配置，努力市場開拓，整體業務量大幅提高。與十二局聯合先後中标瞭(le)甯安、成蒲、織畢、滬昆、呼張等工程，獨立中标長株潭客專四電項目;在廣州、武漢、上海、南京、長沙、甯波等市場均順利實現瞭(le)滾動發展，承攬的項目涵蓋機電、通信、信号、供電和維保等幾乎所有專 業，進一步完善瞭(le)從施工到運營維護的産業鏈條。順利進駐國内20個城市，成爲股份公司系統内同行業的佼佼者;順利中标埃塞俄比亞項目，實現瞭(le)電務公司走出國外。截到三季度，該公司本年度累計承攬項目19.59億元。

　　“從建築行業發展的角度看，增值稅稅制相較於(yú)營業稅時代，創造瞭(le)更加公平、中性的稅收環境，有效釋放瞭(le)市場在經濟活動中的作用和活力，在推動企業轉型、結構優化、創新創業和深化供給側結構性改革等方面将發揮重要的促進作用。”柳現青說。營改增以來，全省建築業戶數由5月份的53821增加到56051戶，新增瞭(le)2230戶，占比3.9%，市場活力日漸凸顯。

　　助力供給側改革

　　“過去，我們在選擇材料供應商的時候通常會選擇價低者，但這助長瞭(le)‘劣材驅逐良材’現象，使建材質量問題堪憂。營改增後，增值稅發票可以抵扣，我們會優先考慮能提供可抵扣增值稅發票的大型材料供應商，建材供應市場(chǎng)也将面臨重新洗牌和轉型升級。”湖北省工業建築公司第三建築公司十堰分公司财務部長張惠琴真切感受到營改增對上下遊企業帶來的積極影響，“順應瞭(le)營改增改革大勢，通過增值稅發票，将買賣雙方連接爲一個整體，形成完整的信用鏈條和抵扣鏈條，可以促進上下遊企業的整合和良性發展。”

　　“此次營改增解決瞭(le)建築行業在營業稅制下重複征稅的問題，降 低瞭(le)建築企業的資金壓力，有利於(yú)它們進行技術改造和設備更新，由此帶動裝備制造産業的需求，對我省鋼鐵、水泥等建材去産能、調結構是個積極信号。”柳現青還分析道“更主要的是，結合當前我省鋼鐵産業鏈資金緊張等情況來看，從下遊施工端入手減輕資金壓力，使建築企業、房産開發商長期拖欠貨款和資金流斷裂的現象逐步消失，由下而上推動各環節正常運作，可在一定程度上加快工程施工進度和增加新項目投資，以到於(yú)推進全産業鏈條共同發展。”