【概要描述】近年來,全國各地都在進行大規模的市政基礎設施建設,以改善城市硬件基礎,改善投資環境。随著城市的不斷發展,城市要求的不斷提高和建設規模的不斷擴大,市政工程審計的重要性越來越明顯。
【概要描述】近年來,全國各地都在進行大規模的市政基礎設施建設,以改善城市硬件基礎,改善投資環境。随著城市的不斷發展,城市要求的不斷提高和建設規模的不斷擴大,市政工程審計的重要性越來越明顯。
近年來,全國各地都在進行大規模的市政基礎(chǔ)設施建設,以改善城市硬件基礎(chǔ),改善投資環境。随著(zhe)城市的不斷發展,城市要求的不斷提高和建設規模的不斷擴大,市政工程審計的重要性越來越明顯。
審計部門通過現場(chǎng)審計、全過程跟蹤審計等手段,全面瞭(le)解項目管理情況,掌握項目資金的使用情況和成本,遏制政府建設資金的流失和浪費,充分發揮審計監督職能。本文将結合實際工作中常見的一些問題,對道路、橋梁及給排水工程審計的重點和難點進行分析和總結。
市政工程施工過程中成本控制的關(guān)鍵環節主要包括以下幾點(diǎn):
1.道路土方工程。
一般來說,土方工程是道路工程施工方很賺錢的環(huán)節。虛報(bào)工程量和提高結算報(bào)價的主要手段有:
(1) 以标志代替設(shè)計(jì),虛假增加土方量。
市政工程施工設計圖紙中的土方量替換爲簽證表中的土方量。一般情況下,簽證表中的土方量遠遠大於(yú)施工設計圖中的設計量。在詢問原因後,甲乙雙方均因原始圖紙不準確(què)等原因敷衍審核員。
(2) 修改土石方比例和高定價(jià)。
如果圖紙上顯示瞭(le)土石方類型的比例,施工單位不能在施工過程中增加硬岩的比例,而人爲地減少普通土的比例,從(cóng)而提高設定價格。
(3) 當(dāng)工程量與設計工程量相比減少時,故意隐瞞而不報(bào)告。
對於(yú)減少的工程量,施工單(dān)位往往故意不提醒監理人和業主簽字。
(4) 虛報(bào)運距,擡高運輸單(dān)價。
市政工程施工單位在申請土方運輸簽證時,往往虛報增加運輸距離,提高運輸車輛噸位。其目的是提高單項商品的單價,獲取不正當利益。鑒於(yú)上述審核難點和土石方施工特點,審核員需要認真研究設計圖紙、地勘資料、合同、招标文件、技術規範、竣工驗收等資料,在施工過程中形成會議紀要,在實際工程中尋找真實可靠的土方工程數據,並(bìng)通過延伸審計的方式積極驗證,加強現場調查和現場監督,靈活、換位思考和理性分析,與項目管理單位共同審核上述關鍵環節,監理單位和施工單位,以免給施工單位弄虛作假的空間,真正體現造價審核員在造價現場控制中的領先地位。
2.新建道路與既有道路交彙(huì)處(chù)的工程。
這部分項目也是市政道路審計的重點。一般來說,新建道路和既有道路将以台階的形式修建。設計圖紙所示道路起點和終點與現場條件不同,工程量一般小於(yú)設計。因此,在實際審核過程中,不能直接根據圖紙進行計算。每層(céng)的樁号應分層(céng)分段記錄和計算。類似情況也經常發生在匝道和主線之間的連接處。這一部分雖然對工程造價影響不大,但在審計過程中容易被忽視,應引起重視。
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